吉林十一选五开奖历史记录
您現在的位置:首 頁 >> 干部工作 >> 文章內容

泰州市激勵干部擔當作為“1+3”文件解讀③ 為敢于擔當者擔當

來源:   作者:   發布時間:2018年8月23日

    健全容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

    “當前,全市上下正處于解放思想求突破、改革創新促發展的新起點上,尤其需要全市黨員干部特別是領導干部解放思想、開拓創新,敢闖敢試、主動作為。”市紀委負責同志介紹,作為全省較早探索容錯糾錯的地級市之一,這次根據中央和省文件精神我市再次修訂了《泰州市進一步健全容錯糾錯機制的實施辦法》,對于進一步調動和保護全市黨員干部干事創業的積極性主動性創造性、推動泰州高質量發展走在前列具有積極意義。

    該容的大膽容,不該容的堅決不容

    《實施辦法》規定,實施容錯糾錯應當做到“三個區分開來”,堅持把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來,結合不同階段不同情況,認真研判當事人實施行為的具體背景、目的、過程和后果,辯證地分析干事創業中的失誤和偏差,歷史地、客觀地、全面地評價干部。

    “容”與“不容”一直是實踐操作的難點。《實施辦法》強調,在紀律紅線和法律底線內,該容的大膽容,不該容的堅決不容。《實施辦法》進一步明確容錯糾錯中需要把握的具體問題,明確政策界限、規范實施程序,便于基層操作和實踐。主要是在“三個區分開來”的基礎上做到“六看六分清”:

    看問題性質,是探索創新還是有令不行、有禁不止,分清是失誤錯誤還是違紀違法;

    看工作依據,是界限不明還是故意曲解、隨意變通,分清是先行先試還是肆意妄為;

    看主觀動機,是出于公心還是假公濟私、以權謀私,分清是無心之過還是明知故犯;

    看決策過程,是民主決策還是個人專斷、一意孤行,分清是依規履職還是濫用權力;

    看履職取向,是開拓進取還是無視規律、急功近利,分清是積極作為還是好大喜功;

    看糾錯態度,是及時補救還是消極應對、放任損失,分清是主動糾錯還是坐視不管。

    《實施辦法》規定:對政治立場有問題的、廉潔上有問題的,對違反黨的紀律、違反國家法律法規的,對雖未違反黨的紀律、違反國家法律法規,但客觀上造成重特大安全責任事故、重特大群體性事件、重大損失或惡劣影響的,不予容錯。這劃出了“容錯”底線,也對部分干部群眾對“容錯”模糊認知作出了明確的回應。

    “建立健全容錯糾錯機制的目的是反對不作為,鼓勵創新激勵干勁,絕不是鼓勵亂作為,縱容違法亂紀,更不是搞紀律‘松綁’。”市紀委相關負責同志表示。

    容錯糾錯范圍擴大,適用于所有公職人員

    “與之前相比,此次修訂的《實施辦法》對適用范圍作了進一步拓展,明確容錯糾錯機制不僅適用于全市各級黨政機關、國有企事業單位的干部,也適用于其他行使公權力的公職人員。”市紀委負責同志介紹。

    健全容錯糾錯機制重在落實。《實施辦法》進一步規范容錯啟動、申請、調查、認定、處置等程序,確保在實際工作中具有可操作性。當事人出現失誤受到追責,按照干部管理權限,相關問責機關或部門在啟動問責程序或責任調查時,應當同步考慮是否存在容錯情形、是否符合容錯條件。當事人或所在單位認為符合容錯情形的,可按干部管理權限向相關問責機關或部門提出書面申請。

    認真細致開展調查核實,是實施容錯糾錯機制的關鍵。《實施辦法》明確,要協同開展核查,廣泛聽取本人、所在單位以及其他相關人員意見,必要時聽取管理和服務對象的意見,查清失誤錯誤的性質、危害程度及原因,結合了解干部的一貫表現,切實把握容錯的具體情形。尤其在認定環節,堅持以事實為依據,對符合容錯情形的,按照干部管理權限,由相關問責機關或部門根據調查和會商情況提出明確意見,報由同級黨委(黨組)審核把關、研究認定。情況復雜、涉及面較大、社會關注度較高的要報上級黨委(黨組)審核把關。

    形成認定結論后,根據不同情形區別對待、妥善處置,強化教育提醒,用好“四種形態”,真誠關心關愛,充分體現“懲前毖后、治病救人”的方針,讓干部輕裝上陣、積極工作。

    糾錯與容錯并行,對失誤及時糾錯糾偏

    容錯與糾錯是激勵干部干事創業的“一體兩翼”,二者相輔相成、并行不悖。《實施辦法》強調,堅持糾錯與容錯并行,對出現的失誤及時糾錯糾偏。

    一是有錯必糾,有錯必改。由當事人主動查找工作失誤環節,剖析問題根源,明確對策措施,及時糾錯整改。

    二是真查真改,強化激勵。相關問責機關或部門加強組織協調和跟蹤督查督辦,促進糾錯整改,盡力消除影響,避免損失擴大。對糾錯糾偏落實情況進行評估驗收,對糾錯糾偏不認真、不及時、不到位的予以再督查、再追責。

    三是立行立改,完善制度。涉及容錯糾錯問題的單位黨委(黨組)要堅持立行立改,深入分析問題原因,對普遍存在的共性問題,舉一反三、堵塞漏洞,健全相關體制機制,從源頭上減少失誤和錯誤發生,杜絕錯誤重復發生。

  http://www.fffvj.tw
版權所有:泰州黨建
備案編號: 蘇ICP備15029260號
 
吉林十一选五开奖历史记录 psv上古卷轴携带版 pk10滚雪球六计划群 足球竞彩购买稳赚软件 秒速时时开奖网站 时时彩黑彩稳赚秘籍 超神pk10计划破解版 足球网上投注 850通比牛牛怎么赢 威尼斯高手论坛高手直播 至尊牌九安卓版下载