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泰州市黨政干部鼓勵激勵實施辦法

來源:   作者:   發布時間:2018年8月10日

第一條  為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,健全鼓勵激勵機制,讓能干事、會干事、干成事的干部得褒獎、有實惠、受重用,凝心聚力推動高質量發展走在前列、建設“強富美高”新泰州,根據中央和省委有關規定,結合我市實際,制定本實施辦法。

第二條  黨政干部鼓勵激勵突出增強政治自覺,教育引導干部不忘初心、牢記使命,強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到清正廉潔,把干事創業作為政治擔當、價值追求、職責使命。

第三條  黨政干部鼓勵激勵堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重,堅持實事求是、客觀公正,綜合考評、注重實績,突出重點、獎優獎勤,分級管理、簡便易行的原則。

第四條  全面深化市(區)(含醫藥高新區,下同)、市級機關部門(單位)以及省級以上開發區、市級專業園區年度綜合考核,突出推進高質量發展考核、加強黨的建設年度成效的考核,領導班子和領導干部年度考核等,著重考核貫徹落實省委省政府、市委市政府決策部署,完成年度重點目標任務情況。

各市(區)結合本地發展實際,科學設置考核指標,繼續推進對所轄鄉鎮(街道、園區)、機關部門(單位)年度綜合考核。

根據年度綜合考核結果,分類確定“一、二、三、四”四個等次。

第五條  黨政干部鼓勵激勵以年度綜合考核,領導班子和領導干部年度考核、平時考核、綜合分析研判等結果為主要依據。

第六條  黨政干部鼓勵激勵包括選樹先進、選拔重用、考核激勵、關心愛護等方面。

第七條  選樹先進方面

(一)對年度綜合考核成績排序靠前的,分別按照35%的比例,評定為第一等次,由市委市政府確立為“年度綜合考核優秀市(區)、開發區、專業園區或單位”。在此基礎上,在黨群口、政府綜合口、政府執法口等市級機關部門(單位)中評選“年度綜合考核十佳標兵單位”和“年度綜合考核標兵單位”,在垂直部門、金融機構和公共服務企業中評選“年度綜合考核服務地方發展十佳標兵單位”。

(二)根據市(區)對鄉鎮(街道、園區)年度綜合考核結果,每年確定一批“綜合先進鄉鎮(街道、園區)”。

(三)根據年度綜合考核、領導班子和領導干部考核等情況,每年確定一批政治堅定、勤政為民、真抓實干、敢打硬仗、善作善成的“擔當作為好干部”。

(四)做好“優秀共產黨員”“優秀黨務工作者”“人民滿意的公務員”“先進工作者”等評選組織工作,積極推薦優秀干部參評省級以上榮譽,發揮榜樣示范作用。

第八條  選拔重用方面

(一)堅持好干部標準,突出信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。

(二)對連續兩年被省確定為推進高質量發展“先進縣(市、區)”,或連續三年獲得第一等次、連續三年進位明顯的市(區)、市級機關部門(單位)、省級以上開發區、市級專業園區,在干部選拔任用上優先考慮。

(三)對連續三年獲得“綜合先進鄉鎮(街道、園區)”的黨政主要負責人,優先提拔使用。

(四)被確定為“擔當作為好干部”,或年度考核連續三年確定為優秀等次的干部,優先提拔使用。

(五)在加強黨的建設、推進高質量發展等方面作出突出貢獻的干部,或者長期在基層一線、艱苦崗位埋頭苦干成績顯著的干部;受到黨中央國務院、省委省政府、市委市政府褒獎的干部,優先提拔使用。

(六)在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經受住考驗、表現突出、作出重大貢獻的干部,可按規定破格提拔使用。

第九條  考核激勵方面

(一)按照年度綜合考核等次,對市(區)領導班子和市級機關部門(單位)分別核發獎金。適當拉開獎金級差。

其中,被省委省政府評定為推進高質量發展“先進縣(市、區)”,被市委市政府確立為“年度綜合考核十佳標兵單位”“年度綜合考核標兵單位”“年度綜合考核服務地方發展十佳標兵單位”的,適當提高激勵標準。

(二)對“綜合先進鄉鎮(街道、園區)”,給予適當褒獎。

(三)對在重點工作、重大項目建設和急難險重任務等方面作出突出貢獻的,或者因工作成績突出受到黨中央國務院、省委省政府或市委市政府表揚的,給予適當褒獎。

(四)建立年度考核獎正常增長機制。市級機關有關職能部門提出具體激勵辦法和獎金數額,報相關黨委政府審批。

(五)具體金額分配方案由各地區各單位制定。分配方案應體現獎優獎勤,著力激勵承擔重要職責、工作表現優異、作出突出貢獻的干部,具體金額應發放到干部個人。

(六)加大公務員記功激勵力度。連續兩年被省評定為推進高質量發展“先進縣(市、區)”,或連續三年被市委市政府確立為“年度綜合考核優秀市(區)、開發區、專業園區”,或連續三年被市委市政府推選為“年度綜合考核十佳標兵單位”“年度綜合考核服務地方發展十佳標兵單位”,期間黨政主要負責人一直在此崗位的,記二等功一次。

對推進、完成市委市政府確定的中心任務和重點工作中實績突出的單位和個人,進行通報表揚,符合記功條件的,給予記功。

(七)年度綜合考核第一等次的市(區)、市級機關部門(單位)、省級以上開發區、市級專業園區,年度考核優秀等次比例可適當上浮。

(八)市委評選的“優秀共產黨員”“優秀黨務工作者”,享受市級勞模待遇;“人民滿意的公務員”“先進工作者”按規定享受相關待遇。

第十條  關心愛護方面

(一)全面落實縣(市、區)以下機關公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤等制度。完善公務員收入分配制度改革相關配套政策措施,探索建立與經濟社會發展水平相適應的收入增長機制。

(二)大力開展干部教育培訓,優先選送考核第一等次單位的干部、基層一線和艱苦崗位的干部參加各類培訓。鼓勵干部提升專業能力、參加在職學習,所在單位給予必要的支持。

(三)積極推動帶薪休假、加班調休制度。對年度考核累計三次或連續兩年獲得優秀等次,或記三等功以上、獲得市級以上榮譽稱號的干部安排健康休養。

(四)領導干部、組織部門應經常與干部開展談心談話,傾聽干部心聲,加強人文關懷。堅持“五談四訪”,即干部家庭重大變故、工作變動、工作失誤、有信訪舉報、主動約談時及時談心談話,家庭婚喪嫁娶、發生矛盾糾紛、生活困難、生病住院時及時進行走訪,健全干部關心關懷和慰問幫扶機制。

(五)重視和關心基層干部,給基層干部更多理解和支持,主動排憂解難,在政策、待遇等方面給予傾斜,讓他們安心、安身、安業。

(六)加強機關文化建設,開展豐富多彩的文體活動,定期組織體檢,把心理健康作為干部教育培訓的重要內容,促進干部身心健康。

(七)營造積極向上氛圍,宣傳推介先進典型,樹立泰州干部良好形象。妥善應對、引導網絡輿情,對造謠中傷的及時予以澄清。

第十一條  黨政干部鼓勵激勵工作在市委市政府的領導下,由市委組織部、市人力資源和社會保障局、市效能辦及相關職能部門組織實施。

第十二條  各地區各單位可根據本實施辦法,結合實際制定相應的具體辦法。

第十三條  本實施辦法由市委解釋,具體解釋工作由市委辦公室商市委組織部承擔。

第十四條  本實施辦法自印發之日起施行。
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